Financiamiento universitario: sanción judicial por no actualizar salarios y becas

El conflicto por el financiamiento de las universidades públicas sumó una nueva instancia judicial: el juez federal Martín Cormick resolvió aplicar una multa diaria de $100.000 al titular de la Jefatura de Gabinete, Diego Santilli, por considerar incumplida la medida cautelar que obliga al Estado nacional a actualizar salarios docentes y no docentes y las partidas destinadas a becas estudiantiles.
La decisión fue adoptada este miércoles 14 de octubre por el Juzgado en lo Contencioso Administrativo Federal N.º 11, a partir de un planteo del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN). El magistrado hizo efectivo el apercibimiento formulado el 30 de septiembre y dejó abierta la posibilidad de modificar tanto el importe como los funcionarios alcanzados por la sanción.
Se trata de una medida de presión económica para obtener el cumplimiento de la orden judicial. La multa no reemplaza los recursos reclamados por las universidades: se acumula por la demora en ejecutar las obligaciones establecidas en la cautelar.
El reclamo se apoya en los artículos 5 y 6 de la Ley de Financiamiento Universitario 27.795. Comprende la recuperación salarial frente a la inflación del período previsto por la norma, las actualizaciones posteriores y la recomposición de las becas. Según los cálculos incorporados al expediente, la actualización inicial representa un 40,25% sobre los básicos liquidados en julio de 2025.
El Gobierno nacional sostuvo que había otorgado incrementos y presentado información sobre el cumplimiento de la medida. También cuestionó que se exigieran pagos sin una determinación precisa de las sumas adeudadas. Sin embargo, el juez mantuvo la exigencia de cumplimiento y rechazó que la apelación suspendiera sus efectos. La discusión sobre la cláusula del Decreto 759/2025 que condicionó la aplicación de la ley a la disponibilidad presupuestaria continúa por otra vía procesal.
Para Entre Ríos, la resolución constituye un antecedente importante en el tratamiento del mismo problema, porque refuerza el reclamo por la ejecución efectiva del financiamiento de las universidades nacionales con presencia en la provincia. Su relevancia alcanza al debate educativo y presupuestario entrerriano, aunque la sanción está dirigida a un funcionario nacional y no impone automáticamente una obligación al gobierno provincial.
En Concordia, la discusión ha tenido una marcada repercusión pública. El 12 de mayo de 2026, durante la cuarta Marcha Federal Universitaria, estudiantes, docentes, trabajadores no docentes y vecinos volvieron a movilizarse por el centro. La convocatoria partió de Plaza Urquiza y avanzó hacia Plaza 25 de Mayo; las crónicas registraron columnas que ocuparon varias cuadras y una manifestación sin incidentes. 
Otro antecedente fue la marcha del 17 de septiembre de 2025, que reunió a cientos de personas. Los decanos y representantes gremiales encabezaron la movilización con una bandera en defensa de la educación pública. Una de las escenas más recordadas ocurrió en Urquiza y Catamarca: los participantes recibieron con aplausos y gritos la noticia de que Diputados había rechazado los vetos presidenciales. El cierre incluyó la lectura de un documento conjunto de las facultades.
La continuidad de ese reclamo tendrá una nueva expresión este jueves 15 de octubre, con concentración a las 19:30 en Plaza Urquiza y salida prevista a las 20 hacia Plaza 25 de Mayo. La convocatoria suma a instituciones universitarias, sindicatos y organizaciones sociales, con demandas por salarios, becas y recursos para el presupuesto 2027.
La discusión también se trasladará al ámbito provincial. Según informó el decano de Ciencias de la Alimentación, Daniel Capodoglio, la UNER convocó al Ejecutivo entrerriano y a los legisladores nacionales por Entre Ríos a una reunión para el viernes 16 de octubre, a las 16, en el Rectorado de Concepción del Uruguay. El encuentro buscará abordar la situación del financiamiento universitario y posibles respuestas institucionales ante un conflicto que repercute en la enseñanza, la investigación y las oportunidades de los estudiantes entrerrianos.