Buscan anticiparse a las inundaciones con un plan para los ríos Paraná y Uruguay

Un grupo de diputados justicialistas presentó un proyecto de ley para crear un Plan Provincial Integral de Contingencia y Gestión del Riesgo ante las crecientes de los ríos Paraná y Uruguay.

La iniciativa pertenece al diputado Sergio Castrillón y lleva las firmas de Lorena Arrozogaray, Enrique Cresto, Silvia Deccó, Mariel Ávila, Juan José Kramer, Stefanía Cora Moreno, Juan José Bahillo, Yari Seyler, Laura Stratta y Andrea Zoff.

El objetivo es establecer una política pública permanente para anticipar, prevenir y atender las consecuencias de las inundaciones. El plan tendría carácter prioritario y sería de aplicación obligatoria en todo el territorio entrerriano.
Entre sus propósitos se encuentran proteger la vida y la salud de la población, reducir los daños sociales, económicos, productivos y ambientales, preservar la infraestructura crítica y coordinar la intervención de los distintos niveles del Estado.

Un comité provincial para coordinar las emergencias
El proyecto propone crear el Comité Provincial de Crisis Hidrológica (COPROCHI), que estaría integrado por representantes del Gobierno provincial, municipios y comunas ribereñas, Defensa Civil, Bomberos Voluntarios y fuerzas de seguridad provinciales y federales.

Este organismo tendría a su cargo:
Evaluar la información y los pronósticos hidrológicos.
Coordinar las tareas de prevención y asistencia.
Definir medidas de evacuación.
Establecer prioridades para distribuir recursos.
Comunicar alertas oficiales a las autoridades y a la población.

El monitoreo de los ríos se realizaría en articulación con el Instituto Nacional del Agua, la Entidad Binacional Yacyretá, la Comisión Administradora del Río Uruguay, la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande y la Facultad de Ciencias Hídricas de la Universidad Nacional del Litoral.

Evacuaciones, refugios y mapas de riesgo
El plan podría activarse total o parcialmente cuando los informes técnicos indiquen que una creciente representa un peligro para la población, la producción, la infraestructura o los servicios esenciales.
La Provincia brindaría asistencia a municipios, comunas y juntas de gobierno para elaborar o actualizar sus planes locales. Estos protocolos deberán identificar rutas de evacuación, centros de refugio, responsables operativos y mecanismos de comunicación.
También contemplarán procedimientos para proteger a las personas, sus pertenencias, los animales y la infraestructura indispensable.

El Poder Ejecutivo deberá contar con una reserva de equipos de achique, grupos electrógenos, bolsas de arena, sistemas de iluminación, agua potable y módulos alimentarios.
Para el sector productivo se prevén mecanismos simplificados que permitan evacuar hacienda desde islas y zonas inundables. Las tareas se coordinarían con el Senasa, la Policía de Entre Ríos y las autoridades locales.

El proyecto también establece capacitaciones, simulacros periódicos y la elaboración de mapas actualizados con zonas vulnerables, vías de evacuación, refugios e infraestructura crítica.

Certificado para acceder a la asistencia
Otro de los puntos centrales es la creación del Certificado Único de Afectados por Inundaciones (CUDAI). El documento permitirá acreditar la condición de persona, familia o productor damnificado y facilitará el acceso a programas de asistencia.

La ayuda podría incluir materiales de construcción, herramientas, productos de saneamiento, transporte de familias y pertenencias, además de aportes económicos para mano de obra.
Para recibir asistencia destinada a recuperar una vivienda se exigirá el certificado y un informe técnico que determine que el inmueble puede ser reparado y no se encuentra en una zona de riesgo imposible de mitigar.
Asimismo, se promoverían créditos para particulares y productores, con tasas subsidiadas, plazos extendidos y períodos de gracia.

Fondo de Emergencia Hidrológica
La propuesta crea un Fondo de Emergencia Hidrológica de Entre Ríos para financiar acciones de prevención, preparación, asistencia y recuperación.
Estaría compuesto por partidas del Presupuesto provincial, aportes del Estado nacional, donaciones, subsidios, préstamos, transferencias de organismos internacionales y otros recursos.

El uso del dinero deberá quedar sujeto a controles, rendiciones y mecanismos de publicidad. La autoridad de aplicación presentará anualmente un informe con los fondos recibidos, las partidas ejecutadas y las acciones financiadas.

En los fundamentos, Castrillón remarcó que la ubicación geográfica de Entre Ríos expone periódicamente a sus comunidades a las crecientes de los ríos Paraná y Uruguay.

El legislador sostuvo que la provincia debe abandonar una respuesta basada únicamente en la emergencia y avanzar hacia una estrategia de prevención, planificación y coordinación.

“La intención es que las medidas no dependan de decisiones improvisadas, sino que exista una planificación previa y conocida por todos los actores”, señaló.

El proyecto busca, en definitiva, transformar los datos hidrológicos en alertas claras y oportunas, mejorar la capacidad de respuesta del Estado y reducir las consecuencias de las inundaciones sobre las familias, los bienes y la actividad productiva.