Un proyecto de dos entrerrianas ganó un desafío de la OEA para fortalecer la democracia con datos abiertos

Una propuesta argentina obtuvo el primer lugar en el Desafío de Datos para la Democracia, una convocatoria de la Organización de los Estados Americanos (OEA) que distinguió iniciativas vinculadas con la innovación cívica. El reconocimiento fue para Palabra y Voto, desarrollada por la politóloga Paula Cian y por la analista de datos Erika Aab, integrantes del equipo Civic&Data.

Se trata de dos entrerrianas. Paula Cian es oriunda de Paraná, mientras Erika Aab es de Crespo.
https://palabrayvoto.indicioconsultora.com

El resultado se presentó en Abrelatam-ConDatos 2026, realizado en Guatemala, donde la iniciativa argentina, que aún no está disponible para el público, recibió el reconocimiento. Para Cian, la experiencia comenzó con una convocatoria que llevó al equipo a pensar una solución tecnológica a partir de su trabajo con información pública.

“Palabra y Voto surge a raíz del concurso Desafío, propuesto por la OEA, en el que se debía presentar una solución tecnológica que visibilizara el uso de datos abiertos para el fortalecimiento de la democracia, en el contexto de los 25 años de la Carta Democrática Interamericana”, explicó a El Auditor.info.

Aunque ambas integrantes estaban acostumbradas a trabajar con datos abiertos, para este proyecto decidieron partir de una mirada cercana a la experiencia cotidiana de la ciudadanía y de su vínculo con la política.

“La clave para que surgiera Palabra y Voto fue pensarlo más desde nuestra perspectiva como ciudadanas: ¿qué vemos en la realidad del día a día con respecto a la política?”, contó Cian. Al profundizar en esa preocupación, explicó que uno de los momentos que tuvieron especialmente en cuenta fue el de las elecciones, cuando, según señaló, “suele haber cierto desconocimiento sobre quiénes se presentan, quiénes son los representantes y qué pasa en el Congreso”.

El proyecto apunta a reducir la distancia entre el funcionamiento del Poder Legislativo y la ciudadanía, a partir de una propuesta que busca hacer más accesible el seguimiento de las decisiones parlamentarias. Sobre el objetivo que orienta esta iniciativa, Cian explicó que su desarrollo “es una plataforma web diseñada para acercar la actividad legislativa al ciudadano común. Busca mostrar lo que sucede en el Congreso Nacional y presentar las leyes que se aprueban, agrupadas por ejes temáticos”.

En la actualidad, el sitio contempla áreas como economía, educación, ambiente y seguridad. A partir de esas categorías, los usuarios pueden consultar las normas aprobadas, conocer cómo se posicionó cada fuerza política y acceder al voto individual de los legisladores, junto con la provincia a la que representan.

La necesidad de simplificar ese recorrido fue uno de los puntos de partida del desarrollo. “La propuesta surge de entender que hoy para conocer qué sucede en el Congreso, las páginas web de las cámaras de Senadores y de Diputados requieren que las personas conozcan el nombre del proyecto de ley o el nombre del legislador”, señaló la creadora. Frente a esa dificultad, agregó, el equipo busca “utilizar un lenguaje más simple y cercano a los tiempos de la ciudadanía”.

La presentación de los datos también responde a una decisión sobre el rol que debe cumplir la herramienta. En lugar de ofrecer conclusiones sobre las decisiones parlamentarias, la iniciativa propone que cada usuario pueda examinar los registros y elaborar su propia interpretación. “La plataforma no ofrece análisis propios, sino que apuesta por una comunicación neutral e imparcial. Buscamos que la evaluación la haga la persona que visita el sitio, sin condicionarla ni cargarla con interpretaciones políticas”, sostuvo Cian.
Para construir el prototipo, el equipo recurrió a fuentes oficiales que permiten reconstruir tanto la representación política surgida de las elecciones como las decisiones tomadas en el ámbito legislativo. La disponibilidad de esa información en formatos abiertos fue determinante para definir el alcance inicial del proyecto. “Los datos que utilizamos provienen de los documentos presentados ante la Cámara Nacional Electoral para las elecciones de 2023. Por su parte, todas las votaciones nominales se obtienen de la API (una interfaz de programación de aplicación, según sus siglas en inglés) pública de argentina.gob.ar”. Según explicó, esta última fuente refleja los sistemas oficiales de votación de ambas cámaras.

La búsqueda de información también marcó un límite para la primera versión de la propuesta. El equipo había considerado incorporar las legislaturas provinciales, pero encontró dificultades para acceder a registros publicados en formatos abiertos.
El proyecto atravesó distintas instancias de selección antes de llegar a la final del desafío. Primero, el equipo presentó un documento explicativo; luego, debió desarrollar un prototipo para avanzar entre las propuestas seleccionadas. Tras superar una etapa en la que había 15 proyectos, llegó a la semifinal, integrada por diez equipos, donde recibió acompañamiento de un grupo de mentoría.

Finalmente, las integrantes de Civic&Data presentaron su propuesta ante los evaluadores junto con otros nueve equipos de América. La exposición final duró tres minutos y fue la primera oportunidad que tuvieron para conocer en detalle las iniciativas con las que compartían esa instancia.
Con la cabeza más fría y luego del reconocimiento, el equipo pretende avanzar hacia la publicación de la plataforma y conocer cómo responde el público. La continuidad del desarrollo dependerá, en parte, de los recursos disponibles y de la posibilidad de establecer vínculos con organizaciones que trabajen en temas relacionados con la transparencia y la democracia.

“Buscamos invertir en un servicio de hosting que nos permita publicar la página y evaluar su alcance entre los usuarios. También queremos construir alianzas con otras organizaciones y fundaciones que trabajen por la transparencia y la democracia”, adelantó Cian. Un poco más a largo plazo, también esperan ampliar el análisis hacia las legislaturas provinciales, uno de los desafíos pendientes de la etapa inicial.

El propósito, según la politóloga, es facilitar el uso de información que ya existe, pero que no siempre resulta sencilla de encontrar o interpretar. “Esperamos democratizar y facilitar el acceso a los datos legislativos. A partir del procesamiento de datos abiertos del Congreso Nacional, creemos que podemos reunir y organizar información que actualmente se encuentra dispersa y resulta difícil de interpretar”, explicó.
En esa línea, Cian destacó la importancia de que la consulta no dependa de conocimientos previos sobre el funcionamiento parlamentario ni de la disponibilidad de tiempo para seguir la actividad política de manera cotidiana. “Buscamos garantizar que cualquier ciudadano pueda acceder a esta información de manera gratuita y comprender, en pocos minutos y de forma autónoma, el nivel de coherencia entre los compromisos asumidos durante un proceso electoral y lo que sucede actualmente en el Congreso”, afirmó.
La iniciativa también apunta a que la información pueda ser utilizada más allá de las consultas individuales. Periodistas, docentes, integrantes del sector educativo y organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la transparencia podrían recurrir a la plataforma para verificar datos y aportar elementos al debate público.
El equipo también pone el foco en la relación entre la ciudadanía y sus representantes, y en la posibilidad de que una mayor disponibilidad de información contribuya a un seguimiento más cercano de la actividad parlamentaria. “Creemos que fortalecemos la rendición de cuentas porque acercamos la actividad legislativa a la ciudadanía. Buscamos reducir la asimetría de información y hacer que esta sea más accesible, relevante y acorde con los tiempos y los intereses de las personas”, señaló Cian. (Ahora)